# CREAS: o que é e qual a diferença para o CRAS > Saiba o que faz o CREAS, como o PAEFI se organiza e por que situações de violação de direitos exigem avaliação, não encaminhamento automático. - URL: https://blog.nexussocial.com.br/posts/creas-o-que-e-para-que-serve-diferenca-cras - Publicado em: 2026-10-06 - Autor: Equipe Nexus (Blog Nexus Social) - Palavras-chave: CREAS, o que é CREAS, PAEFI, diferença CRAS e CREAS, Proteção Social Especial, rede de proteção, SUAS ## Pontos-chave sobre o CREAS - O Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) é uma unidade pública de referência da Proteção Social Especial; a Tipificação vincula o PAEFI ao CREAS ([Resolução CNAS nº 109/2009](https://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao/visualizar.php?codigo=3866)). - O PAEFI oferta apoio, orientação e acompanhamento a famílias e indivíduos em situação de ameaça ou violação de direitos, conforme avaliação profissional e a organização local. - O CREAS não é uma delegacia nem substitui os órgãos do sistema de justiça. O atendimento socioassistencial tem finalidade própria e deve articular a rede de proteção sem expor informações desnecessárias. - CRAS e CREAS têm papéis distintos, mas cooperam por fluxos de referência e contrarreferência; exemplos não determinam automaticamente para onde cada pessoa deve ser encaminhada. ## O que é o CREAS O CREAS é uma unidade pública que organiza ofertas de Proteção Social Especial para situações em que há risco pessoal ou social e ameaça ou violação de direitos. A Tipificação descreve o PAEFI como serviço de apoio, orientação e acompanhamento de famílias e indivíduos e o situa na média complexidade ([Resolução CNAS nº 109/2009, ficha do PAEFI](https://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao/visualizar.php?codigo=3866)). As Orientações Técnicas do MDS tratam da implantação, organização e funcionamento do CREAS e do trabalho social especializado ([Orientações Técnicas: CREAS — MDS](https://www.mds.gov.br/webarquivos/publicacao/assistencia_social/Cadernos/orientacoes_creas.pdf)). A unidade não é definida apenas pelo prédio: equipe, serviços, articulação e fluxos locais também integram sua atuação. ## PAEFI e acompanhamento especializado O Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI) trabalha com pessoas e famílias que vivenciam situações de ameaça ou violação de direitos. O acompanhamento procura apoiar acesso a direitos e proteção social, considerando história, vínculos, riscos e recursos da rede. O conteúdo do plano e dos registros deve seguir orientações profissionais e os procedimentos do serviço. O RMA-CREAS consolida informações sobre PAEFI e outros atendimentos segundo campos próprios. Ele não substitui o registro profissional do caso; veja [como CRAS e CREAS registram dados no RMA](/posts/rma-suas-cras-creas-registro-atendimentos) e as [diretrizes do Prontuário SUAS](/posts/prontuario-suas-registros-acompanhamento-familiar). **Exemplo conceitual:** uma situação de violência ou negligência pode demandar acolhida especializada e articulação com outros serviços. A forma de acesso, medidas de proteção e atribuições dependem das circunstâncias e dos protocolos locais; um exemplo de internet não classifica automaticamente todos os casos semelhantes. ## CRAS e CREAS: quadro comparativo | Aspecto | CRAS | CREAS | |---|---|---| | Proteção | Básica | Especial | | Serviço de referência | PAIF | PAEFI | | Foco | Prevenção de riscos, trabalho social com famílias e território | Acompanhamento especializado em situações de ameaça ou violação de direitos | | Tipo de atuação | Oferta preventiva e articulação das ofertas da Proteção Básica | Apoio e acompanhamento especializado, com articulação da rede de proteção | A classificação e os objetivos dos serviços vêm da Tipificação Nacional. O CREAS é referência para o PAEFI, mas nem toda oferta de média complexidade é executada necessariamente dentro da unidade; consulte a regra e a organização municipal ([Resolução CNAS nº 109/2009](https://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao/visualizar.php?codigo=3866)). Para a unidade de Proteção Básica, leia [o guia do CRAS](/posts/cras-o-que-e-para-que-serve-servicos). ## Rede de proteção, encaminhamentos e sigilo O encaminhamento deve informar o motivo pertinente, o serviço de destino e o retorno esperado, de acordo com o fluxo definido. Referência e contrarreferência não significam transferência automática de prontuários: compartilhe somente os dados necessários, com fundamento, controle de acesso e respeito ao sigilo profissional. Situações que envolvem violência, crianças, adolescentes ou risco iminente podem demandar órgãos e políticas distintos. O CREAS deve atuar dentro das suas atribuições e articular serviços públicos, conselhos tutelares, sistema de justiça ou saúde quando os fluxos e a situação concreta assim exigirem. A [rede socioassistencial](/posts/rede-socioassistencial-como-funciona-suas) explica como organizar essa continuidade. ## Perguntas Frequentes ### O CREAS é igual ao CRAS? Não. O CRAS está ligado à Proteção Social Básica; o CREAS é uma unidade de referência da Proteção Social Especial. O PAIF é vinculado ao CRAS e o PAEFI ao CREAS, conforme a Tipificação. ### Toda denúncia ou situação de vulnerabilidade deve ir ao CREAS? Não. A necessidade de atendimento especializado depende da situação e da avaliação da equipe. Situações diferentes podem exigir ofertas, serviços ou órgãos distintos; não use uma lista simples como critério automático. ### O CREAS investiga crimes? Não. O CREAS oferta proteção e acompanhamento socioassistencial. Investigação criminal é atribuição de outros órgãos; a equipe articula a rede conforme o caso e os protocolos aplicáveis. --- Este texto é informativo e não substitui avaliação profissional nem orientação da rede local. --- ## Fontes e Referências - [Resolução CNAS nº 109/2009 — Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais — Rede SUAS/MDS](https://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao/visualizar.php?codigo=3866) — Classifica PAEFI e outros serviços, seus objetivos e níveis de proteção (2009). - [MDS — Orientações Técnicas: Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS)](https://www.mds.gov.br/webarquivos/publicacao/assistencia_social/Cadernos/orientacoes_creas.pdf) — Orienta implantação, organização e funcionamento dos CREAS (2011). - [MDS — RMA-CREAS, Manual de Instruções](https://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/atendimento/doc/Manual_RMA_CREAS2018.pdf) — Apresenta orientações de preenchimento do registro de atendimentos do CREAS; versão preliminar 1.2, 2018.