# RMA do SUAS: como CRAS e CREAS registram atendimentos

> Entenda para que serve o Registro Mensal de Atendimentos e como os formulários de CRAS e CREAS se diferenciam, sem confundir RMA com prontuário.

- URL: https://blog.nexussocial.com.br/posts/rma-suas-cras-creas-registro-atendimentos
- Publicado em: 2026-10-06
- Autor: Equipe Nexus (Blog Nexus Social)
- Palavras-chave: RMA SUAS, Registro Mensal de Atendimentos, RMA CRAS, RMA CREAS, PAIF, PAEFI, vigilância socioassistencial

## Pontos-chave sobre o RMA

- O Registro Mensal de Atendimentos (RMA) reúne informações das unidades CRAS e CREAS para apoiar a gestão e o conhecimento das ofertas do SUAS; a Resolução CIT nº 4/2011 instituiu parâmetros nacionais e teve alterações posteriores ([Resolução CIT nº 4/2011 — MDS](https://www.mds.gov.br/webarquivos/legislacao/assistencia_social/resolucoes/2011/ResolucaoCITn4-2011.pdf)).
- Os formulários de CRAS e CREAS não são iguais: cada um consolida dados relacionados às ofertas e responsabilidades daquela unidade.
- RMA não é prontuário individual nem substitui o registro profissional de acompanhamento. Veja também [o que é o Prontuário SUAS](/posts/prontuario-suas-registros-acompanhamento-familiar).
- Os procedimentos, formulários e prazos devem ser conferidos nas instruções oficiais vigentes; este guia não cria regra de contagem nova.

## O que é o Registro Mensal de Atendimentos

O RMA é um sistema de informações sobre o volume de atendimentos e alguns perfis de famílias e indivíduos atendidos ou acompanhados nas unidades. O manual do MDS descreve a consolidação mensal como instrumento para uniformizar informações e apoiar o conhecimento sobre a oferta dos serviços ([Manual de Instruções RMA-CRAS](https://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/atendimento/doc/Manual_RMA_CRAS2022.pdf)).

A Resolução CIT nº 4/2011 estabelece parâmetros nacionais para CRAS e CREAS; alterações de 2013 e 2017 mudaram itens e acrescentaram informações ([Resolução CIT nº 2/2017 — Rede SUAS](https://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao/visualizar.php?codigo=5106)). Por isso, cópias antigas de formulários podem não corresponder ao instrumento adotado atualmente.

## CRAS e CREAS registram dimensões diferentes

| Unidade | Exemplos de informações consolidadas no RMA | Referência do serviço |
|---|---|---|
| CRAS | Volume e perfil de famílias em acompanhamento pelo PAIF, participantes do SCFV e atendimentos particularizados, conforme formulário e norma vigentes | Proteção Social Básica |
| CREAS | Casos em acompanhamento pelo PAEFI, situações de violência ou violação que originam o acompanhamento, medidas socioeducativas e abordagens, conforme formulário e norma vigentes | Proteção Social Especial |

A distinção vem das resoluções CIT que definem os conjuntos de informação por unidade ([Resolução CIT nº 4/2011](https://www.mds.gov.br/webarquivos/legislacao/assistencia_social/resolucoes/2011/ResolucaoCITn4-2011.pdf); [alteração CIT nº 2/2017](https://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao/visualizar.php?codigo=5106)). A Tipificação Nacional descreve PAIF, PAEFI e SCFV e ajuda a compreender por que os formulários não devem ser combinados sem critério ([Resolução CNAS nº 109/2009](https://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao/visualizar.php?codigo=3866)).

## Como organizar a consolidação

O RMA é consolidado mensalmente por unidade e enviado conforme os fluxos definidos pela gestão. Os manuais do MDS detalham acesso e preenchimento dos formulários; a versão do CRAS consultada é de agosto de 2022 e o manual de CREAS localizado é de setembro de 2018, ambos referidos às alterações normativas então publicadas ([Manual RMA-CRAS — MDS](https://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/atendimento/doc/Manual_RMA_CRAS2022.pdf); [Manual RMA-CREAS — MDS](https://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/atendimento/doc/Manual_RMA_CREAS2018.pdf)). Confirme a versão disponível no sistema e com a gestão antes de preencher ou interpretar um formulário.

Uma rotina interna pode ajudar a equipe a conferir período de referência, unidade, serviço e responsável pelo lançamento. Quando houver dúvida de interpretação, consulte o manual do formulário e o órgão gestor em vez de transportar uma regra de CRAS para CREAS ou vice-versa.

## RMA não é prontuário nem indicador autossuficiente

O RMA consolida informações de atividades e ofertas segundo os formulários oficiais. O Prontuário SUAS registra o trabalho social com indivíduos e famílias sob regras próprias de finalidade, sigilo e acesso ([Resolução CIT nº 29/2025](https://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao/visualizar.php?codigo=6981)). Um não deve ser usado como substituto do outro.

Também não se deve interpretar um total isoladamente como medida de qualidade. Para compreender contexto e necessidades do território, a vigilância socioassistencial combina informações, analisa limites dos registros e articula esses dados ao planejamento ([guia de vigilância socioassistencial](/posts/vigilancia-socioassistencial-diagnostico-territorial)). Não deduza a situação de uma pessoa a partir de uma contagem agregada.

**Exemplo prático:** se o RMA aponta alteração no volume de atendimentos, a equipe pode verificar o período, mudanças no funcionamento da unidade e a definição do campo antes de comparar com outro mês. A comparação é uma pista para gestão, não uma explicação causal automática.

## Checklist para leitura do RMA

- [ ] A unidade e o formulário correspondem a CRAS ou CREAS, sem misturar categorias.
- [ ] Foi usada a versão indicada pela gestão e pelo sistema oficial.
- [ ] O período de referência e as definições de cada campo foram conferidos.
- [ ] Dados agregados não estão sendo interpretados como prontuário de uma pessoa.
- [ ] Alterações de regra têm referência a resolução ou orientação atualizada.
- [ ] A equipe usa o dado para perguntas de planejamento, não para conclusões isoladas.

Para a finalidade da unidade, leia também [PAIF, PAEFI e SCFV: diferenças](/posts/paif-paefi-scfv-diferencas), [o papel da NOB/SUAS](/posts/nob-suas-organizacao-do-sistema-unico-assistencia-social) e [o Prontuário SUAS](/posts/prontuario-suas-registros-acompanhamento-familiar).

## Perguntas Frequentes

### O RMA é preenchido por cada OSC?

A Resolução CIT e os manuais tratam do registro das informações dos serviços ofertados nas unidades e dos fluxos entre unidades e gestores. Uma OSC deve seguir as orientações da gestão local e do instrumento que se aplica à sua oferta; não presuma que todo procedimento do sistema público seja idêntico para todas as organizações.

### O formulário de CRAS e o de CREAS são iguais?

Não. Eles consolidam dimensões distintas de acordo com as ofertas e responsabilidades de cada unidade. Consulte o formulário e manual correspondentes.

### O RMA substitui o Prontuário SUAS?

Não. O RMA consolida informações conforme formulário; o prontuário apoia o registro profissional de atendimentos e acompanhamentos, com diretrizes específicas de confidencialidade e acesso.

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Este conteúdo é informativo; verifique as instruções oficiais e os fluxos do seu município antes de registrar dados ou avaliar resultados.

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## Fontes e Referências

- [Resolução CIT nº 4/2011 — MDS](https://www.mds.gov.br/webarquivos/legislacao/assistencia_social/resolucoes/2011/ResolucaoCITn4-2011.pdf) — Institui parâmetros nacionais para o registro das informações de CRAS e CREAS (2011).
- [Resolução CIT nº 2/2017 — Rede SUAS/MDS](https://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao/visualizar.php?codigo=5106) — Atualiza conjuntos de informações e campos do RMA (2017).
- [MDS — Manual de Instruções RMA-CRAS](https://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/atendimento/doc/Manual_RMA_CRAS2022.pdf) — Orienta o preenchimento do formulário de CRAS e apresenta a versão publicada em agosto de 2022.
- [MDS — Manual de Instruções RMA-CREAS](https://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/atendimento/doc/Manual_RMA_CREAS2018.pdf) — Manual de preenchimento de CREAS, versão preliminar 1.2, setembro de 2018; confira instruções posteriores do sistema.
- [Resolução CNAS nº 109/2009 — Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais](https://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao/visualizar.php?codigo=3866) — Descreve as ofertas que contextualizam os registros de PAIF, PAEFI e SCFV (2009).
- [Resolução CIT nº 29/2025 — Prontuário Eletrônico do SUAS](https://aplicacoes.mds.gov.br/snas/regulacao/visualizar.php?codigo=6981) — Define diretrizes atuais de finalidade, confidencialidade e acesso ao prontuário (2025).
